[0]金湖县城区控源截污优化提升项目的招标公告 | |||
项目编号 | E************ | 项目名称 | 金湖县城区控源截污优化提升项目 |
标段编号 | E************006001 | 标段名称 | 老旧小区雨污分流整改项目二期设计 |
计划开工时间 | 计划竣工时间 |
招标公告
1.招标条件
本招标项目金湖县城区控源截污优化提升项目(项目名称)已由******委员会以关于金湖县城区控源截污优化提升项目建议书的批复(金发改投资复【2021】47号)批准建设,项目业主为******建设局,建设资金来自县财政及上级资金,项目出资比例为100%,招标人为******建设局?项目已具备招标条件,现对该项目老旧小区雨污分流整改项目二期设计进行公开招标?
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1工程地点:淮安市金湖县境内;
2.1.2项目概况:项目实施范围为淮河西路?衡阳路?宁淮大道?八四大道?上湾路合围区域,城西干道?新建河?工园路?衡阳路?金宝南线?利农河合围区域,工园路?宁淮大道?衡阳路?金宝南线合围区域以及金湖西路?宁淮大道?工二路?戴楼路?金宝南线合围区域?本次设计包含不限于以上区域内的排水管道的修复?雨污分流?混接点?小散乱等进行设计,其中 DN100-DN1500(不含)管道约11000米,8万立方米/日泵站一座,招标内容为以上区域内的小区?公建?公厕等地形图测绘?管道测绘?勘察?初步设计?施工图设计及后续服务等工作,以及4个达标区实施方案,具体实施范围和内容包含但不限于以上要求?
2.1.3合同估算价:110万元;
2.1.4设计周期:30日历天;
2.1.5招标范围:完成以上区域的地形图测绘和管道测绘?管道排查?勘察?初步设计?施工 图设计及后续采购?施工过程中的技术服务等?具体实施范围和内容包含但不限于以上要求,具体详见设计任务书?
2.1.6质量要求:(1)设计要求的质量标准:符合国家技术规范?标准及规程要求,各阶段设计均须达到设 计任务书要求的深度,并能够通过相关主管部******居民小区积涝?排口整治问题;(2)其他质量要求:合格,开挖?非开挖修复工艺符合相关规范要求,管道开挖中可能破 坏的路面?管网?绿化?照明?监控等设施予以不低于原标准恢复?
2.2付款方式:图审合格后付合同价款的40%,工程竣工验收合格后结清所有价款?
3.投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力;
3.2投标人需同时具备下列1和2资质类别和等级:
工程设计类资质具有工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业(排水工程)专业乙级及以上资质;
勘察类:工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质
3.3拟选派项目设计总负责人资格条件:具备注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书且必须满足下列条件:
(1)项目设计总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业?
(2)项目设计总负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的?
3.4投标人不得有以下规定的情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股?管理关系;
(5)为本招标项目的代建人;
(6)为本招标项目的招标代理机构;
(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
(9)被依法暂停或者取消投标资格;
(10)被责令停产停业?暂扣或者吊销许可证?暂扣或者吊销执照;
(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(12)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
******商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;
******法院在“信用中国”网站(******)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;
(15)在近三年内投标人或其法定代表人?拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的;
(16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形;
(17)投标人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标?弄虚作假?以他人名义投标?骗取中标?转包?违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的?
3.5本次招标接受联合体投标, 采用联合体投标的,联合体成员数量不超过两家,由设计单位和勘察单位组成的联合体须由设计单位作为联合体牵头人?联合体投标人应附联合体协议并明确联合体牵头人以及联合体成员单位的责任和权利?
特别说明:
①以上投标人资格要求3.1至3.5项所需提供的资料详见招标文件?
②投标人必须满足以上所有的条件,如果以上条件有其中一项不能满足,则该投标人的资格审查将不能通过,不能进入下一步的评标阶段?以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书;3.4承诺书格式详见投标文件格式中承诺书;
③投标人在本工程投标截止时间之前,将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交,纸质文件将不作为审查对象?
④在评审时如发现造价锁号?MAC码一致,即视为围标串标,按相关规定处罚?
⑤投标保证金:无?
⑥相关资料获取地址为:投标申请人直接在招标文件下载系统中下载,下载地址:淮安市公共资源交易网
⑦特殊说明事项
Ⅰ?根据苏建规字〔2017〕1号文件规定:投标人在招投标活动中出现如下不良行为,公示1?3个月:
(1)除不可抗力的外,资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标,或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等,公示2个月;
(2)递交无竞争力的投标文件的(无竞争力投标是指不以中标为目的的投标,包括投标报价畸高?投标文件故意漏项缺项?施工组织设计文件不符合篇幅要求,以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形),公示1个月;
(3)企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实,缺乏事实或法律依据的,公示1个月;
(4)投诉人故意捏造事实?伪造证明材料的,或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的,公示3个月?
Ⅱ?招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标,在项目实施过程中,招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的,可以立即无责任终止合同,没收履约保证金,清退其出场,已完工程量不予结算;对招标人的损失,招标人将依法追偿?
Ⅲ?投标人存在串通投标?弄虚作假等违法违规行为,或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标?放弃中标资格的,不得参加该项目重新招标的投标,并依法予以处理?
Ⅳ?本项目执行苏信用办〔2018〕23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知,投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格,招标人将重新确定中标人?
******办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》,投标人依法对资格预审文件?招标文件?开标和评标结果提出异议,招标人对异议的答复,均应当通过电子招标投标系统进行?
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿?
5.招标文件的获取
(1)招标文件获取方式:投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:淮安市公共资源交易中心官网
(2)投标工具使用费100元及手续费5元?
(3)投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件,成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标?未在网上提交投标文件,将不予评审?CA办理程序及资料详见:淮安市公共资源交易中心官网?
CA证书办理点:①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;CFCA认证联系人:孙丹丹,电话:******;国信CA认证联系人:何银平,联系电话:******?网上操作如遇技术问题,电话:******00?******?
6.投标截止时间:
(1)投标截止时间为:2025年5月13日上午9时00分00秒?
(2)开标时间同投标截止时间(本项目采用不见面开标,开标当日潜在投标单位无需到达开标现场?不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求)?
(3)逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件,招标人不予受理?
7.资格审查及评标办法:采用“评定分离法”,评标采用“综合评估法”,定标方式采用票决法,
******委员会?
******委员会应当依法开展评标活动,分为初步评审和详细评审?评标结束后应当向招标人提交评标报告,按照综合评分结果的优劣顺序推荐7名不排序的中标候选人?如评分相同,低价优先;如报价也相同,则技术标得分高者优先;如技术标评分相同由招标人确定?
******委员会评审,当符合招标文******委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐中标候选人?
4?招标人应当自收到评标报告之日起3日内依法进行评标结果公示
5?评标结果公示期间,因异议或投诉导致中标候选人发生改变的,应当重新公示中标候选人?当所有中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人将重新组织招标?
一?初步评审:
1?评标入围方式:
本项目执行苏建规字〔2017〕1号文,投标文件存在所列情况之一的,不再进行后续评标:
(1)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(2)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件;
(3)投标函中载明的投标报价高于招标控制价;
注:当出现招投标当事人的质疑?投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不重新确定?
评标入围方法为:全部入围?
******委员会对投标人的资格进行审查?资格审查合格的投标人进入详细评审?(详见下表)
初步评审 | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照?资质证书一致; |
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章?由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价; | ||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
1.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具有独立订立合同的能力;(投标人提供有效营业执照原件扫描件,如联合体投标的,联合体成员均须提供,并上传至电子投标文件中) |
资质类别和等级 | 投标人需同时具备下列1和2资质类别和等级: (1)工程设计类资质:具有工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政行业(排水工程)专业乙级及以上资质; (2)勘察类:工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质;(投标人提供有效资质证书原件扫描件,如联合体投标的,联合体成员的相应资质均须提供,并上传至电子投标文件中)? | ||
投标人拟派项目负责人必须满足下列条件: | 拟选派项目设计总负责人资格条件:具备注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书且必须满足下列条件: (1)项目设计总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业? (2)项目设计总负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的? (若为联合体投标,拟派项目总设计负责人须为联合体牵头单位人员,提供满足上述要求的承诺书,具体格式详见投标文件格式承诺书格式中承诺书(一),原件扫描件上传) | ||
投标人不得存在下列情形之一: | (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人; (4)与本招标项目的其他投标人存在控股?管理关系; (5)为本招标项目的代建人; (6)为本招标项目的招标代理机构; (7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)被依法暂停或者取消投标资格; (10)被责令停产停业?暂扣或者吊销许可证?暂扣或者吊销执照; (11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (12)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准); ******商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单; ******法院在“信用中国”网站(******)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单; (15)在近三年内投标人或其法定代表人?拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准); (16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形; (17)投标人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标?弄虚作假?以他人名义投标?骗取中标?转包?违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的? (申请人如实提供满足上述要求的承诺书,具体格式详见投标文件格式承诺书格式中承诺书(三),原件扫描件上传,如联合体投标的,联合体成员均须提供)? | ||
是否联合体投标 | 本次招标接受联合体投标, 采用联合体投标的,联合体成员数量不超过两家,由设计单位和勘察单位组成的联合体须由设计单位作为联合体牵头人?联合体投标人应附联合体协议并明确联合体牵头人以及联合体成员单位的责任和权利? (申请人如为联合体,提供联合体协议书上传至制作工具中;申请人为非联合体则无须提供材料) | ||
注:1?以上资格审查所有要求提供的材料在本工程投标截止时间之前,随电子投标文件上传至电子招标投标交易平台,纸质文件将不作为审查对象?如电子投标文件无法查阅上述所要求提供的材料的视为未提供?将按“投标须知前附表”“废标条款”中的相应规定作无效标处理? |
详细评审(针对通过初步评审单位进行详细评审)
详细评审 | |||
条款号 | 条款内容 | ||
2.2.1 | 分值构成(总分100分) | 1.投标报价:10分 2.项目负责人及项目组成员:14分 3.业绩:12分 4.技术标(设计方案):64分 | |
2.2.2 | 投标报价(10分) | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定?评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分? 说明: 1.投标报价相对评标基准价每偏离1%,以有效报价每高于评标基准价1%的,扣 0.1分,每低于评标基准价1%的,扣0.2分(不足 1%部分,按插入法计算,保留两位小数)? 2.计算算术平均值A时,若7≤有效投标文件<10家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10 家,应去掉其中的二个最高价和二个最低价? 注:1.******委员会判定为无效标的投标文件?投标报价得分保留两位有效小数? 2.******委员会在评标报告签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑?投诉?复议以及其他任何情形而改变?但评标过程中的计算错误可做调整? 3.因本项目采用不见面开标,上述Q1值由招标人代表随机抽取确定,各投标单位不得有异议? | |
2.2.3 | 项目负责人及项目组成员(14分) | 1.项目负责人(限评1人):2分 具有给排水专业高级及以上工程师职称的得1分,具有注册咨询工程师(市政公用专业的1分,满分2分?(职称证书未注明专业的,以毕业证书或职称评审表为准) 2.技术负责人(限评1人):2分 具备注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书得1分、具有高级及以上(给水排水专业)职称的得1分,满分2分?(职称证书未注明专业的,以毕业证书或职称评审表为准)? 3.勘察负责人(限评1人):2分 具有注册土木工程师(岩土)得1分?具有岩土勘察工程专业高级及以上工程师的得1分?满分2分?(职称证书未注明专业的,以毕业证书或职称评审表为准)? 注:若为联合体投标的,勘察负责人应为负责勘察工作单位的人员 4.项目组成员:8分 (1)安全专业负责人(限评1人):具有一级注册结构工程师的得1分,具有结构工程专业高级及以上职称的得1分,满分2分? (2)道路专业负责人(限评1人):具有注册土木工程师(道路)的得1分?具有注册 土木工程师(岩土工程)的得1分,具有市政工程专业高级及以上职称的得1分,满分3分? (3)造价专业负责人(限评1人):具有一级注册造价工程师的得1分?具有注册公 用设备工程师(给水排水)得1分,具有市政工程专业高级及以上职称的得1分,满分3分? 注: 1.以上所有人员须提供职称证?满足要求的有效注册证书?社保机构出具的投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件?以上材料原件扫描件上传至投标文件制作工具里? 2.发证机关需为人社部门或其他行政主管部门,行业协会颁发的职称证书不予认可? 3.项目负责人、技术负责人、勘察负责人、安全专业负责人?道路专业负责人?造价专业负责人,各限评一名,相互之间不得兼任,如兼任均不得分? | |
2.2.4 | 业绩(12分) | 2022年4月1日以来,投标人承担过类似排水管网设计项目单项合同金额60万元(含)以上的,一个2分,满分6分? 注: (1)业绩以设计合同为准?时间以合同签订时间为准,同时提供经主管部门备案的 (若未经备案,则须提供网上中标公告截图)中标通知书或直接发包证明? (2)如中标通知书和合同中不能体现项目负责人?项目类型或单项金额的,不予认可其他证明材料均不予认可? (3)项目负责人业绩和投标人业绩不可重复得分? | |
2022年4月1日以来,项目负责人承担过类似排水管网设计项目单项合同金额在60万元(含)以上的得2分,满分6分? 注: (1)业绩以设计合同为准?时间以合同签订时间为准,同时提供经主管部门备案的 (若未经备案,则须提供网上中标公告截图)中标通知书或直接发包证明? (2)如中标通知书和合同中不能体现项目负责人?项目类型或单项金额的,不予认可其他证明材料均不予认可? (3)拟选派项目负责人业绩不是投标人承担的设计项目,均不予认可?项目负责人承担过的类似业绩,是要求以项目负责人身份承担的业绩,以项目组成员身份承担不认可 (4)项目负责人业绩和投标人业绩不可重复得分? | |||
2.2.5技术标评分细则(64分)技术文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分?******委员会对投标人的设计方案进行详细评审? | |||
序号 | 评分项目 | 评分标准 | 分项 分值 |
1 | 服务方案 (64分) | 1、投标人对项目的背景、建设理念的理解,总体设计思路是否与招标人建设理念相适应,理解深刻,分析准确,合理可行。 | 6分 |
2、投标人对招标范围内项目基本情况、排水管网现状、排水管网雨污分流的要求等任务的了解、熟悉现场情况,调查清晰。 |
6分 | ||
3、管网测绘实施方案的具体内容,管道测绘技术路线设置、作业流程、组织结构的合理性和可行性进行分析。 |
6分 | ||
4、对投标人的设计方案合理性,管道病害修复措施是否得当,设计依据的技术标准、采用的设计指标符合要求 |
6分 | ||
5、对本项目的工作重点、难点分析的全面准确性,处理措施的合理性和科学性进行分析。 |
6分 | ||
6、投标人组织机构合理、高效,机构健全,职责分工明确,人员稳定 | 6分 | ||
7、本项目采用的新材料、新技术、新工艺、新设备等情况,采用的四新技术符合生态理念,措施可行。 |
6分 | ||
8、本项目的质量目标、质量投入计划以及质量保证措施等进行分析。 | 6分 | ||
9、本项目的进度实施计划合理可行,以及保证进度技术项目顺利实施的保障措施。 |
5分 | ||
10、项目的经济分析,以及对节约造价采取的相关措施和手段。 | 6分 | ||
11、根据投标人后续服务措施的可行性和完整性评定。 | 5分 | ||
注 : 1.******委员会对投标人的设计方案进行详细评审?设计方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外,其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%? 2.本项目采用“技术标”评分点横向暗标评审,投标人应按照招标文件设置的评分点分别编辑?编制要求如下:投标文件中的“技术标”的内容不能有任何反应单位名称的标志,更不能出现公司名称?人员姓名?以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记,否则作废标处理? 3.技术标页数不得多于300页,每多一页扣0.1分,扣完为止? |
三?定标阶段:
******委员会的组建
******委员会成员数量为5人以上单数?
******委员会成员应当符合下列要求************************委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标?
2?招标人应及时组建监督小组,监督小组原则上由三人组成,一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审******委员会违反定标规则的行为进行质询,确保定标过程公正?公平?
******委员会名单等资料应当一并存档备查?
(二)定标,确定中标候选人
1?招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会,定标会应当形成定标报告?定标报告内容应当包括:定标时间地点?定标标准和方法等;定标会在淮安市公共资源交易中心金湖分中心(金湖县园林南路28************委员会按照定标标准和方法择优确定中标人?
2定标标准:招标人根据项目概况和自身实际需要,选择企业实力?企业信誉?团队管理水平等作为定标标准;其主要有以下几个定标因素
①评标环节项目团队实力得分高者优于得分低的?
②自2022年1月1日以来投标人承担的排水管道设计项目,获得省级及以上勘察设计奖项数量多的优于数量少的?
③评标环节技术标得分高者优于得分低的;
注******委员会提交的评标报告为准,不再接受其他证明材料?
3?定标方法******委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决,并确定得票数最多的为中标人;当得票数相同无法确定中标人时,应当对得票数相同的单位再次票决?
(三)拟定中标人公示
招标人应当自收到定标报告之日起3日内尽快公示定标结果,公示期不得少于3日?拟定中标人公示应当载明拟定中标人的名称?投标价格?项目负责人等信息,投标人******委员会推荐的中标候选人名单?中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉,投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉?
(四)发布中标人公告
拟定中标人公示期内无异议或投诉的,招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书,同时发布中标人公告?公告内容包括中标人名称?中标价和项目负责人等信息?
(五)重新定标
中标人放弃中标?因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的,或者被******委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示?其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标?
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网?淮安市公共资源交易网上发布?
9.联系方式
招 标 人******建设局
地 址:金湖县
联 系 人:丁先生
联系电话:******
招标代理人:******有限公司
地址:金湖县园林南路288号北中庭业务一部
联系人:杨工
联系电话:******
11.公共资源交易监督电话号码:0517-******